人民网北京9月21日电 （记者李昌禹）中共中央、天下政协21日上午在天下政协礼堂盛大举行庆祝中国人民政治协商聚会建设65周年大会 。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上揭晓主要讲话 。他强调，人民政协是人民民主的主要形式 。人民政协要顺应推进国家治理系统和治理能力现代化的要求，坚持刷新立异精神，推进人民政协理论立异、制度立异、事情立异，富厚民主形式，流通民主渠道，有用组织各党派、各整体、各民族、各阶级、各界人士共商国是，推动实现普遍有用的人民民主 。
习近平强调，社会主义协商民主，是中国社会主义民主政治的特有形式和奇异优势，是中国共产党的群众蹊径在政治领域的主要体现 。实验人民民主，包管人民当家作主，要求我们在治国理政时在人民内部各方面举行普遍探讨 。在中国社会主义制度下，有事好探讨，众人的事情由众人探讨，找到全社会意愿和要求的最大条约数，是人民民主的真谛 。我们要坚持有事多探讨，遇事多探讨，做事多探讨，探讨得越多越深入越好，推进社会主义协商民主普遍多层制度化生长 。
中共中央政治局常委李克强、张德江、刘云山、王岐山出席 。中共中央政治局常委、天下政协主席俞正声主持大会 。
大会在雄壮的国歌声中最先 。习近平揭晓了主要讲话 。他指出，回首人民政协65年的生长历程，我们越发深刻地熟悉到，人民政协植根于中国历史文化，爆发于近代以后中国人民革命的伟大斗争，生长于中国特色社会主义绚烂实践，具有鲜明中国特色，是实现国家兴旺、民族振兴、人民幸福的主要力量 。我们有充分的理由相信，人民政协创立了绚烂的历史，也必将创立越发绚烂的未来！
习近平强调，人民政协65年的富厚实践积累了名贵履历，为我们做好人民政协事情确立了主要原则 。做好人民政协事情，必需坚持中国共产党的向导，必需坚持人民政协的性子定位，必需坚持大团结大团结，必需坚持发挥社会主义民主 。我们的目的越伟大，我们的愿景越灼烁，我们的使命越难题，我们的责任越重大，就越需要汇聚起全民族智慧和力量，就越需要普遍凝聚共识、一直增进团结 。希望人民政协继续庆幸古板，坚持中国特色社会主义制度优势和特点，始终把坚持和生长中国特色社会主义作为牢靠配合头脑政治基础的主轴 ；坚持紧扣刷新生长献计着力，起劲为刷新生长出实招、谋良策 ；坚持施展人民政协在生长协商民主中的主要作用，把协商民主贯串推行职能全历程 ；坚持普遍凝聚实现中华民族伟大再起的正能量，坚持和完善中国共产党向导的多党合作和政治协商制度，周全贯彻党的民族政策和宗教政策，增强同外洋侨胞、归侨侨眷的联系，增强同各国人民、政治组织、媒体智库等友好往来 ；坚持推进履职能力建设，提高视察研究能力、联系群众能力、合作共事能力 。
习近平强调，协商民主是中国社会主义民主政治中奇异的、独吞的、独到的民主形式，具有深挚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础 。社会主义民主不但需要完整的制度程序，并且需要完整的加入实践 。人民当家作主必需详细地、现实地体现到中国共产党执政和国家治理上来，详细地、现实地体现到中国共产党和国家机关各个方面、各个层级的事情上来，详细地、现实地体现到人民对自身利益的实现和生长上来 。涉及天下各族人民利益的事情，要在全体人民和全社会中普遍探讨 ；涉及一个地方人民群众利益的事情，要在这个地方的人民群众中普遍探讨 ；涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情，要在这部分群众中普遍探讨 ；涉及下层群众的事情，要在下层群众中普遍探讨 。在人民内部各方面普遍探讨的历程，就是发挥民主、群策群力的历程，就是统一头脑、凝聚共识的历程，就是科学决议、民主决议的历程，就是实现人民当家作主的历程 。这样做起来，国家治理和社会治理才华具有深挚基础，也才华凝聚起强鼎力大举量 。
习近平指出，中国共产党来自人民、服务人民，这就决议了中国共产党向导人民建设的中华人民共和国必需牢牢依赖人民治国理政、管理社会 。一心一意为人民服务，始终代表最宽大人民基础利益，是我们能够实验和生长协商民主的主要条件和基础 。在中国共产党统一直导下，通过多种形式的协商，普遍听取意见和建议，普遍接受品评和监视，可以普遍告竣决媾和事情的最大共识，可以普遍流通种种利益要求和诉求进入决议程序的渠道，可以普遍形成发明和纠正失误和过失的机制，可以普遍形成人民群众加入各条理管理和治理的机制，可以普遍凝聚全社会推进刷新生长的智慧和力量 。
习近平强调，民主不是装饰品，不是用来做安排的，而是要用来解决人民要解决的问题的 。中国共产党的一切执政运动，中华人民共和国的一切治理运动，都要尊重人民主体职位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增添、治国理政本事的增强深深扎根于人民的创立性实践之中，使各方面提出的真知灼见都能运用于治国理政，坚持把实现好、维护好、生长好最宽大人民基础利益作为一切事情的起点和落脚点 。
习近平指出，要切实落实推进协商民主普遍多层制度化生长这一战略使命，通过民主集中制的步伐，广开言路，博采众谋，发动各人一起来想、一起来干 。社会主义协商民主，应该是实着实在的、而不是做样子的，应该是全方位的、而不是局限在某个方面的，应该是天下上上下下都要做的、而不是局限在某一级的，必需构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主系统，确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵 。协商就要真协商，真协商就要协商于决议之前和决议之中，凭证各方面的意见和建议来决媾和调解我们的决媾和事情，从制度上包管协商效果落地，使我们的决媾和事情更好顺乎民意、合乎现实 。
习近平强调，人民群众是社会主义协商民主的重点 。涉及人民群众利益的大宗决媾和事情，主要爆发在下层 。要凭证协商于民、协商为民的要求，鼎力大举生长下层协商民主，重点在下层群众中开展协商 。通常涉及群众亲自利益的决议都要充分听取群众意见，通过种种方法、在各个层级、各个方面同群众举行协商 。要完善下层组织联系群众制度，增强议事协商，做好上情下达、下情上传事情，包管人民依法管理好自己的事务 。要推进权力运行果真化、规范化，完善党务果真、政务果真、司法果真和各领域服务果真制度，让人民监视权力，让权力在阳光下运行 。
俞正声在主持大会时指出，习近平总书记的主要讲话对我们周全贯彻中共十八大和十八届三中全会精神，在新的历史条件下坚定不移走中国特色社会主义政治生长蹊径，更好施展人民政协这一中国特色政治组织和民主形式的奇异优势，普遍凝聚各党派、各整体、各民族、各阶级、各界人士的智慧和力量，配合坚持和生长中国特色社会主义具有十分主要的指导意义 。我们一定要认真学习、深刻体会、周全贯彻讲话精神，切实把头脑和行动统一到讲话精神上来，坚持中国特色社会主义制度优势和特点，坚持紧扣刷新生长献计着力，坚持施展人民政协在生长协商民主中的主要作用，坚持普遍凝聚中华民族伟大再起的正能量，坚持推进履职能力建设，起劲谱写人民政协事业生长新篇章，为在新形势下推进刷新开放和社会主义现代化建设事业作出新孝顺 。
在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，部分天下人大常委会副委员长，国务委员，最高人民法院院长、最高人民审查院审查长，天下政协副主席，曾担当过天下政协向导职务的老同志出席大会 。
中央和国家机关有关部分、有关人民整体主要认真同志，各民主党派中央、天下工商联认真人和无党派人士代表，在京天下政协常委，地方政协和有关方面代表等800多人出席大会 。
《 人民日报 》（ 2014年09月22日 01 版）
